各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省招標(biāo)投標(biāo)信息公開辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　              四川省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月17日
 

四川省招標(biāo)投標(biāo)信息公開辦法

第一條　為進(jìn)一步做好招標(biāo)投標(biāo)信息公開工作，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)誠信建設(shè)，確保市場(chǎng)主體平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取信息，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)信息公開適用本辦法。

本辦法所稱的招標(biāo)投標(biāo)信息，是指依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂的合同公告。

第三條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、合同公告，應(yīng)至少在我省指定的《四川省公共資源交易信息網(wǎng)》（http://www.spprec.com，以下簡稱省指定媒介）發(fā)布，同時(shí)也可自愿在其他指定媒介和非指定媒介發(fā)布。按規(guī)定必須在國家指定媒介發(fā)布的，應(yīng)同時(shí)在國家指定媒介發(fā)布。

國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信息按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

第四條　省指定媒介發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息，不得收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用。

第五條　編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)使用省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本中的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告格式；編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示和合同公告，應(yīng)當(dāng)使用省發(fā)展改革委統(tǒng)一制定的中標(biāo)候選人公示標(biāo)準(zhǔn)文本和合同公告標(biāo)準(zhǔn)文本（見附件）。

第六條　自行招標(biāo)的，由招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件（加蓋鮮章）等證明文件，擬發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章（原件）。

委托招標(biāo)的，由招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向指定媒介提供營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的復(fù)印件（加蓋鮮章）等證明文件，招標(biāo)人的授權(quán)委托書（原件），擬發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章（原件）。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不履行職責(zé)而給招標(biāo)人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，或者招標(biāo)人知道招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為違法不表示反對(duì)的，由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)連帶責(zé)任。

招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以下稱招標(biāo)人。

第七條　招標(biāo)人以網(wǎng)絡(luò)形式遞交應(yīng)發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息，應(yīng)采用電子簽名和簽章。

第八條　招標(biāo)人在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的同一招標(biāo)投標(biāo)信息，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。內(nèi)容不一致的，責(zé)令改正，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第九條　已發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息如有錯(cuò)誤、遺漏需更正的，招標(biāo)人應(yīng)在原發(fā)布媒介發(fā)布更正的內(nèi)容、原文的內(nèi)容、更正后的完整文本并注明原因。

第十條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證公開的招標(biāo)投標(biāo)信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，不得隱瞞、歪曲應(yīng)當(dāng)公開的信息。

第十一條　招標(biāo)人應(yīng)將發(fā)布的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告編入資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，編入資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，與媒介發(fā)布的不一致的，以公開發(fā)布的為準(zhǔn)。

第十二條　依法進(jìn)行公開招標(biāo)的四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件（電子招標(biāo)文件）按規(guī)定加載至電子交易平臺(tái)，在資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告規(guī)定的文件發(fā)放期限內(nèi)，潛在投標(biāo)人及其他市場(chǎng)主體均可免費(fèi)注冊(cè)、登錄、查詢和獲取（下載）電子招標(biāo)文件。

電子招標(biāo)文件不得含有涉及國家秘密測(cè)繪成果的部分，潛在投標(biāo)人因編制投標(biāo)文件需要查看和復(fù)制的，可直接聯(lián)系招標(biāo)人并嚴(yán)格遵守保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求。

第十三條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)將中標(biāo)候選人公示內(nèi)容在省指定媒介上發(fā)布，公示期不少于3個(gè)工作日。

實(shí)行電子評(píng)標(biāo)的，中標(biāo)候選人公示的內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)報(bào)告的一部分，由評(píng)標(biāo)軟件自動(dòng)生成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)電子簽名和簽章確認(rèn)。

中標(biāo)候選人公示的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按中標(biāo)候選人公示標(biāo)準(zhǔn)文本執(zhí)行。

第十四條　原評(píng)標(biāo)報(bào)告的任何被更改，招標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布中標(biāo)候選人公示并注明原因。

第十五條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起3日內(nèi)在省指定媒介上公告，但合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。合同涉及國家秘密的內(nèi)容，由招標(biāo)人依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律制度規(guī)定確定。

合同公告的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目合同公告標(biāo)準(zhǔn)文本執(zhí)行。

第十六條　省指定媒介發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息內(nèi)容與招標(biāo)人提供的文本不一致的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，重新發(fā)布。

第十七條　擬發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息有下列情形之一的，省指定媒介應(yīng)要求招標(biāo)人及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整，未改正、補(bǔ)充或調(diào)整的，省指定媒介不得發(fā)布。

（一）字跡潦草、模糊，無法辨認(rèn)的；

（二）發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)信息未使用標(biāo)準(zhǔn)文本或?qū)?biāo)準(zhǔn)文本中不允許修改的部分進(jìn)行修改的；

（三）提供的材料不符合本辦法第六條規(guī)定的。

第十八條　省指定媒介的名稱、住所發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)公告并向省發(fā)展改革委備案。

第十九條　資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告一經(jīng)發(fā)布至開標(biāo)之日內(nèi)不得刪除、撤銷、屏蔽或斷開鏈接。

招標(biāo)投標(biāo)信息需要電子簽名認(rèn)證的，電子認(rèn)證服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)妥善保存與認(rèn)證相關(guān)的信息，信息保存期限至少為電子簽名認(rèn)證證書失效后5年。

招標(biāo)人應(yīng)按國家檔案局《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》等規(guī)定的期限管理好合同及為簽訂合同進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、合同履行檔案資料，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按國家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》等規(guī)定的期限管理好公共資源交易活動(dòng)中獲取的業(yè)務(wù)文件材料，包括本辦法規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)信息、開標(biāo)評(píng)標(biāo)抽取評(píng)標(biāo)專家現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像和電子交易系統(tǒng)存儲(chǔ)的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等，并按《政府信息公開條例》和本辦法的規(guī)定推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息公開工作。

第二十條　招標(biāo)人未按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息的，由縣級(jí)以上發(fā)展改革部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工進(jìn)行處理處罰。

第二十一條　指定媒介有下列情形之一的，應(yīng)予糾正；法律、法規(guī)有規(guī)定的，按規(guī)定處理：

（一）違法收取或變相收取招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布費(fèi)用的；

（二）無正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息的；

（三）不按本辦法要求發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息的；

（四）名稱、住所發(fā)生變更后，沒有及時(shí)公告并備案的；

（五）其他違法行為。

第二十二條　任何單位或個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可按有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上發(fā)展改革部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

第二十三條　使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。國務(wù)院各部門直接管理的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條　本辦法自2016年5月1日起施行，有效期5年。以往有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。