六部委共同推動招投標改革

     為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發[2015]40號）、《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》（國發[2016]55號）部署，大力發展電子化招標采購，促進招標采購與互聯網深度融合，提高招標采購效率和透明度，降低交易成本，充分發揮信用信息和交易大數據在行政監督和行業發展中的作用，推動政府職能轉變，助力供給側結構性改革，近日，國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部聯合印發了《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年）》（發改法規[2017]357號，以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮肥侵笇Ц鞯貐^、各行業全面推行電子化招標采購的重要文件，規劃了招標采購與互聯網深度融合發展的時間表和路線圖，分年度提出了建立完善制度標準和平臺體系架構，各類信息平臺互聯互通、資源共享，全面實現全流程信息化、智能化招標采購的行動目標。

    為加快推進“互聯網+”招標采購發展，《行動方案》明確了的六項主要任務。一是加快交易平臺市場化發展，積極引導社會資本按照市場化、專業化方向建設運營電子招標投標交易平臺，滿足不同行業電子招標采購需求。二是完善公共服務平臺體系，加快電子招標投標公共服務平臺建設，建立可持續運行機制，不斷創新拓展公共服務領域和內容，提高公共服務供給質量和效率。三是創新電子化行政監管，結合“互聯網+政務服務”建設，抓緊搭建電子招標投標行政監督平臺，推動招標投標行政監督從事前審批、分業監督，向事中事后、動態協同方式轉變，以行政監督的無紙化推動招標采購全流程的電子化?！缎袆臃桨浮穼ｉT強調，凡是能實現網上辦理的事項，不得要求現場辦理；凡是能夠在線獲取的市場主體信息，原則上不再要求市場主體以紙質方式重復提供；凡是能夠通過行政監督平臺在線下達的行政監督指令，原則上不再出具紙質文件。四是實現互聯互通和資源共享，推動各級各類電子招標投標平臺互聯互通，與公共資源交易平臺整合共享，并與投資項目在線審批監管平臺、信用信息共享平臺對接并交互數據信息。五是強化信息拓展應用，依托電子招標投標系統特別是公共服務平臺，依法高效采集、有效整合和充分運用招標采購交易數據和信用信息，為決策和監管提供依據，為開展失信聯合懲戒和守信聯合激勵提供支撐。六是完善制度和技術保障，加快健全有關法規制度和技術規范，為推廣應用電子招標采購提供制度支持；加強電子招標投標系統安全保障，培育和規范開發市場。

     為抓好貫徹落實，《行動方案》重點明確了國務院有關部門、地方政府、行業組織、大型國企特別是央企、招標采購有關市場主體等的責任和分工，以及實施保障措施，力求可操作、可考核。《行動方案》明確國家發展改革委將會同有關部門，逐年擬定年度工作方案,細化分解年度工作任務，組織和督促有關責任主體抓好落實，更好發揮為貫徹落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發[2015]40號）、《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》（國發[2016]55號）部署，大力發展電子化招標采購，促進招標采購與互聯網深度融合，提高招標采購效率和透明度，降低交易成本，充分發揮信用信息和交易大數據在行政監督和行業發展中的作用，推動政府職能轉變，助力供給側結構性改革，近日，國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部聯合印發了《“互聯網+”招標采購行動方案（2017-2019年）》（發改法規[2017]357號，以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》是指導各地區、各行業全面推行電子化招標采購的重要文件，規劃了招標采購與互聯網深度融合發展的時間表和路線圖，分年度提出了建立完善制度標準和平臺體系架構，各類信息平臺互聯互通、資源共享，全面實現全流程信息化、智能化招標采購的行動目標。

    為加快推進“互聯網+”招標采購發展，《行動方案》明確了的六項主要任務。一是加快交易平臺市場化發展，積極引導社會資本按照市場化、專業化方向建設運營電子招標投標交易平臺，滿足不同行業電子招標采購需求。二是完善公共服務平臺體系，加快電子招標投標公共服務平臺建設，建立可持續運行機制，不斷創新拓展公共服務領域和內容，提高公共服務供給質量和效率。三是創新電子化行政監管，結合“互聯網+政務服務”建設，抓緊搭建電子招標投標行政監督平臺，推動招標投標行政監督從事前審批、分業監督，向事中事后、動態協同方式轉變，以行政監督的無紙化推動招標采購全流程的電子化?！缎袆臃桨浮穼ｉT強調，凡是能實現網上辦理的事項，不得要求現場辦理；凡是能夠在線獲取的市場主體信息，原則上不再要求市場主體以紙質方式重復提供；凡是能夠通過行政監督平臺在線下達的行政監督指令，原則上不再出具紙質文件。四是實現互聯互通和資源共享，推動各級各類電子招標投標平臺互聯互通，與公共資源交易平臺整合共享，并與投資項目在線審批監管平臺、信用信息共享平臺對接并交互數據信息。五是強化信息拓展應用，依托電子招標投標系統特別是公共服務平臺，依法高效采集、有效整合和充分運用招標采購交易數據和信用信息，為決策和監管提供依據，為開展失信聯合懲戒和守信聯合激勵提供支撐。六是完善制度和技術保障，加快健全有關法規制度和技術規范，為推廣應用電子招標采購提供制度支持；加強電子招標投標系統安全保障，培育和規范開發市場。

     為抓好貫徹落實，《行動方案》重點明確了國務院有關部門、地方政府、行業組織、大型國企特別是央企、招標采購有關市場主體等的責任和分工，以及實施保障措施，力求可操作、可考核?！缎袆臃桨浮访鞔_國家發展改革委將會同有關部門，逐年擬定年度工作方案,細化分解年度工作任務，組織和督促有關責任主體抓好落實，更好發揮招標投標制度在現代市場體系中的作用，促進經濟社會平穩較快增長。招標投標制度在現代市場體系中的作用，促進經濟社會平穩較快增長。