成都市住房和城鄉建設局關于印發《成都市預拌混凝土質量檢查方案》的通知

 

四川天府新區公園城市建設局、成都高新區公園城市建設局、成都東部新區公共服務局，各區（市）縣住建行政主管部門，各混凝土企業：

       為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）和《四川省預拌混凝土質量專項整治行動方案》（川建質安發〔2021〕3號）要求，進一步加強預拌混凝土質量、綠色生產源頭治理及過程管控，壓實企業主體責任，確保房屋市政工程主體結構質量安全，我局制定了《成都市預拌混凝土質量檢查方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

 

                        成都市住房和城鄉建設局  

                              2021年2月1日    

 

成都市預拌混凝土質量檢查方案

 

       為深入貫徹落實省委書記彭清華同志在四川省生態環境護衛委員會第二次全體會議講話精神及省委副書記、代省長黃強同志在全省2021年安全生產電視電話會議暨省安委會第一次全體會議講話精神，進一步加強預拌混凝土質量、綠色生產源頭治理及過程管控，壓實企業主體責任，確保房屋市政工程主體結構質量安全，制定本方案。

一、檢查目標

      通過開展預拌混凝土質量、綠色生產檢查，規范預拌混凝土生產和使用行為，落實預拌混凝土生產企業和工程參建各方質量和綠色生產責任，強化預拌混凝土生產和使用過程管理，有效遏制預拌混凝土生產和使用違法違規行為，提高預拌混凝土質量和綠色生產水平，確保房屋市政工程結構質量安全。

二、檢查范圍

     全市所有預拌混凝土生產站點（包括臨時站點）和在建房屋建筑和市政工程項目。

三、檢查內容

（一）預拌混凝土企業生產質量

      主要檢查預拌混凝土生產企業資質，預拌混凝土供貨合同簽訂情況，原材料質量管控及檢測情況，配合比設計及調整情況，生產管控情況，是否幫在建項目代為制作混凝土試件等，同時，針對企業現場原材料和出廠預拌混凝土質量狀況實施抽檢。

（二）預拌混凝土使用質量

      主要檢查在建項目責任主體使用成都市建設工程質量檢測監管系統情況，預拌混凝土企業資質審核情況，預拌混凝土供貨合同簽訂情況，施工現場標準養護設施建立情況，混凝土試件唯一性標識制度執行情況，預拌混凝土進場，取樣、送樣臺帳建立及對應情況，是否存在由預拌混凝土生產企業或檢測機構代做代養混凝土試件的情況，預拌混凝土澆筑、振搗、養護情況，預拌混凝土構件外觀情況及質量檢測、評定情況，工程監理履職情況等，同時，針對施工現場的進場預拌混凝土及其達到齡期的構件質量狀況實施抽檢（質量檢查表格見附件1.2.3）。

（三）預拌混凝土攪拌站綠色生產內容

      主要包括攪拌站是否通過環境影響評價，廠址選擇是否符合當地規劃及土地要求，臨時攪拌站設立是否超期，是否對外銷售混凝土。廠區綠化、整體清潔衛生、道路等是否符合要求。車輛沖洗、降塵、雨水和生產廢水收集等設施是否符合要求。攪拌樓主體、粉料筒倉及骨料堆場是否全封閉，降塵措施是否有效，生產廢水、廢漿、廢渣是否零排放。是否建立環保應急預案、安全事故應急預案，是否組織安全培訓、人員體檢等。是否建立站區污染物排放點平面圖、管網圖，是否安裝揚塵、噪音和視頻在線裝置等內容（詳見附件4）。

四、責任分工

        成都市住建局建管處牽頭成立混凝土質量檢查工作組，負責方案制定、組織實施及檢查情況匯總。市綠色建材站負責預拌混凝土攪拌站綠色生產監督檢查工作。成都市建設工程質量監督站負責預拌混凝土企業生產和使用質量的抽查工作。各區（市）縣住建行政主管部門負責所屬區域內攪拌站綠色生產達標、混凝土生產質量的檢查及房屋建筑、市政工程項目混凝土使用質量的抽查。

五、實施步驟

     檢查工作分為四個階段進行:

（一）動員部署階段（2021年1月—2月）。各區（市）縣住建行政主管部門要及時將方案下發至各混凝土攪拌站及在建房屋市政工程建設、施工、監理企業,要求企業做好相關準備工作。

（二）自查自糾階段（2021年2月—4月）。各混凝土攪拌站及在建房屋市政工程建設、施工、監理企業根據檢查要求全面開展自查自糾，建立問題臺賬，落實整改責任，限期整改銷號，形成自查自糾工作總結報告，存檔備查。

（三）屬地檢查階段（4月—5月）。各區（市）縣住建行政主管部門結合日常檢查，開展轄區內混凝土綠色達標、生產質量、使用質量檢查工作，對檢查中發現的違法違規行為責令整改并嚴肅處理。

（四）督導檢查階段(2021年5月—6月)。市住建局建管處和市綠材站負責對全市預拌混凝土企業綠色達標督導檢查，對預拌混凝土臨時攪拌站綠色達標檢查要達到100%。成都市建設工程質量監督站組織對全市在建房屋建筑、市政工程項目預拌混凝土使用質量和預拌混凝土生產企業生產質量進行督導檢查。

（五）總結提升階段。各區（市）縣住建行政主管部門、各市級檢查單位對檢查工作進行總結分析，健全完善長效機制，形成總結報告。總結報告主要包括檢查情況，對違法違規行為處理情況，可推廣經驗做法及工作建議等內容。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各級各部門要充分認識，切實加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，將任務逐一分解落實到具體部門和責任人，認真組織實施。各區（市）縣住房城鄉建設主管部門指定1名同志作為聯絡員，負責本次專項檢查有關事宜，并于2月5日前將聯絡員姓名、職務及聯系方式報市局建管處（聯系人：盧睿智 聯系電話:028-61889318、13666286280，郵箱:291368380@qq.com）。

（二）落實問題整改。市級檢查組、各區（市）縣住房城鄉建設行政主管部門對檢查中發現的問題隱患要建立臺賬、責令有關責任單位立即整改;無法立即整改的，下達限期整改通知書，落實閉環管理。對問題隱患整改前無法保證生產質量的混凝土攪拌站，應責令暫時停止生產，問題整改完成并經當地住建行政主管部門復查合格后方可恢復生產，對違法違規行為要依法依規從嚴查處并進行不良行為記錄。

（三）強化信息報送。各區（市）縣住房城鄉建設行政主管部門要指定專人負責信息統計，并于2021年6月15日前將預拌混凝土質量檢查工作總結報送市住建局。

附件：1．預拌混凝土生產質量檢查表

          2．混凝土使用質量檢查表

          3．預拌混凝土質量專項整治情況匯總表

          4．都市預拌混凝土攪拌站綠色生產檢查表